Разделы:
Методология и основные понятия
Сводная оценка доли государственного сектора в ВВП состоит из трех элементов: доли КГУ, доли СГУ и доли стоимости, создаваемой ГУПами.
Под КГУ понимается организация, контролируемая государством прямо или косвенно в роли владельца мажоритарных или существенных миноритарных пакетов акций (долей в уставном капитале) в размере не менее 10%. Определение соответствует руководящим принципам ОЭСР (2015). В выборку вошли 265 крупнейших частных и государственных российских компаний, из которых статус КГУ в период 2006-2017 гг. имели 162 компании и 55 компаний, имевших аналогичный статус в 2000-2005 гг.
Доля КГУ
Доля КГУ в ВВП рассчитана на основе выручки и вспомогательного мультипликатора долей ВВП/выручка. Для определения мультипликатора по методике Евростата [Eurostat, 2014] были рассчитаны доли двух крупнейших нефинансовых КГУ — Газпрома и Роснефти — в суммарной выручке и ВВП в 2006–2017 годах. Затем определен мультипликатор путем деления доли ВВП на долю выручки, который в среднем составил 2,2. Приведенная оценка является консервативным вариантом, то есть нижней границей данного показателя.
Доля ГУП
Доля ГУПов в ВВП оценена по данным информационной системы СПАРК о выручке ГУПов с использованием того же мультипликатора долей ВВП/выручка, равного 2,2.
Доля СГУ
Доля СГУ оценивалась по счету производства, в составе которого Росстат раскрывает стоимость вклада СГУ в ВВП, рассчитываемого методом доходов, в соответствии с международными стандартами. Методика была скорректирована использованием добавленной стоимости, которая отражает размеры заработных плат, прибыли и аналогичных источников и более корректна при сравнении с ВВП.